С.С. ОВАНЕСЯН1, доктор экономических наук, профессор
Н.И. ЧЕРХАРОВА2, кандидат технических наук, зав. кафедрой
1Иркутская государственная сельскохозяйственная академия, Россия, Иркутская область, Иркутский район, поселок Молодежный
2Читинский институт (филиал) ФГБОУ ВПО «Байкальский государственный университет экономики и права», Россия, г. Чита, ул. Анохина, 56
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Резюме. Сложившийся в России механизм распределения субсидий основан на заложенном в Госпрограмме перечне мероприятий, направленных на повышение конкурентоспособности российских товаропроизводителей. Однако в этом документе только выделены приоритетные направления, а сам порядок распределения не определен. Его механизм регламентируется, как правило, Постановлением региональных органов власти о предоставлении субсидий из бюджета субъекта Федерации на государственную поддержку сельского хозяйства. При подаче заявки на выделение средств из бюджета преимущественное значение имеет заявительный характер и порядок очередности, а финансирование происходит по остаточному принципу, исходя из колеблющейся величины бюджетных ассигнований. На наш взгляд, такой подход к распределению субсидий противоречит критериям оптимальности и не нацелен на рост благосостояния сельского населения. Авторы предлагают новый метод определения величины субсидий, направленный на максимизацию эффективности производства. Государственные субсидии предлагается рассматривать как средство повышения мотивации к ведению предпринимательской деятельности. Количественно измерять мотивацию предлагается через коэффициент, представляющий собой отношение чистой прибыли к той части вновь созданной стоимости, которая делится между предприятием и государством. Этот коэффициент показывает долю от разделяемой суммы, остающейся у предприятия. Предлагается определять величину субсидии исходя из расчета существующего уровня мотивации, и выдавать ее в размере тех сумм, которые необходимы для достижения требуемого уровня мотивации. Такой подход к определению связи между размерами субсидий и финансовым положением сельскохозяйственных организаций позволит выделять их в зависимости от результатов работы конечного получателя, что приведет к стимулированию не производства конкретных видов продукции (так как аграрный бизнес, как правило, диверсифицирован), а хозяйственной деятельности в целом и будет способствовать укреплению финансового положения предприятий. Исследования проводили на основе статистических данных за 2006-2012 гг. по Забайкальскому краю.
Ключевые слова: расчет дотаций для сельскохозяйственных предприятий, субсидирование сельхозпроизводителей, мотивация сельхозпроизводителей, коэффициент мотивации.