И. А. ГАНИЕВА1, Н. Е. БОБРОВ2
1Всероссийский институт аграрных проблем и информатики имени А. А. Никонова – филиал Федерального научного центра аграрной экономики и социального развития сельских территорий – ВНИИЭСХ, Б. Харитоньевский пер., 21, стр. 1, Москва, 107078, Российская Федерация
2Общество с ограниченной ответственностью «Агро Диджитал» (ООО «Торговый дом «Уралхим»), Пресненская набережная, 6, стр. 2, Москва, 123112, Российская Федерация
Резюме. За многие десятилетия в сельском хозяйстве накоплены большие данные, которые представляют совокупность информации о состоянии земель, динамике показателей почвенного плодородия, изменении климата, истории полей, удобрениях и средствах защиты растений, вредителях, болезнях и др. Необходимо качественно обработать эту информацию и трансформировать ее в удобный сервис. Актуальность цифровой платформы для сельского хозяйства, обеспечивающей сбор и оперативную обработку релевантной информации, обусловлена также потребностями компаний, производящих агрохимикаты и сельхозтехнику, оказывающих финансово-страховые услуги. Исследования проводили с целью анализа нормативно-правовых актов, обеспечивающих развитие государственно-частного партнерства в сфере информационно-коммуникационных технологий, подбора наиболее приемлемого легитимного решения для внедрения цифровой сельскохозяйственной платформы и обеспечения юридически значимого документооборота в ней. В рамках исследований разработаны и проходят этап освоения в пилотном регионе (Тамбовская область) такие цифровые сервисы, как общедоступный сервис по сбору сельскохозяйственной отчетности в режиме одного окна, сервис электронной подачи заявок на выделение субсидий, включая информационную систему транспарентности принятия решения о их выделении. Реализация предложенной правовой модели взаимодействия регионального органа управления АПК, компании – разработчика платформы и сельхозтоваропроизводителей начинается с принятия нормативно-правового акта, предусматривающего возможность подачи документов на предоставление субсидий в электронном виде, в котором пристуствует описание регламента, формы и средств подачи документов, размещения информации регионального органа управления АПК в личном кабинете заявителя на цифровой платформе. Затем заключается соглашение о государственно-частном партнерстве, регламентирующее передачу госфункций по приему заявок и подаче оперативной отчетности через созданную частным партнером цифровую платформу. На завершающем этапе подписывается лицензионный договор между сторонами государственно-частного партнерства, предоставляющий право бесплатного пользования цифровой платформой для представителей региональной власти. Разработанная платформа соответствует ключевым требованиям к организации и мерам защиты информации, содержащейся в системе, а также к защите персональных данных, наличие которых она предусматривает.
Ключевые слова: цифровизация сельского хозяйства, цифровые продукты и технологии, цифровая платформа, информационно-коммуникационные технологии.
Сведения об авторах: И. А. Ганиева, доктор экономических наук, главный научный сотрудник (e-mail:Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.); Н. Е. Бобров, генеральный директор (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Для цитирования: Ганиева И. А., Бобров Н. Е. Цифровые платформы в сельском хозяйстве России: правовой аспект внедрения // Достижения науки и техники АПК. 2019. Т. 33. № 9. С. 83–86. DOI: 10.24411/0235-2451-2019-10918.